VOCs作为臭氧形成和细颗粒物(PM2.5)的重要前体物质,严重威胁着人体及环境的健康与发展,加之,VOCs排放来自印刷、石油化工、油品及溶剂储运、家具制造等众多行业,由于原料、工艺的不同,这些行业的VOCs排放特点也大相径庭,因此VOCs治理一直以来都是我国在大气污染防治方面的重点和难点。
早在“十二五”初期,就有业内人士呼吁将VOCs污染治理纳入大气环境保护日程当中。近年来,我国陆续出台多项政策及法规助力VOCs治理,促使越来越多的行业企业加入VOCs治理行列。
*节能与综合利用司环境保护处副调研员郭庭政表示,工业是VOCs排放的重点领域,排放量占总排放量的50%以上。其中,石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、汽车、包装印刷、橡胶制品、合成革、家具、制鞋等11个重点行业排放量占工业总排放量的80%以上。
目前中国的VOCs年总排放量约3000万吨,其中工业VOCs年排放量约1600万吨。VOCs从2000年开始有较迅猛的增长,年增长率从之前2%-4%上升至8.3%。若不加控制,预计后期可年增长20%以上。总体说来,目前中国VOCs的排放现状是:排放巨大,增加迅猛,尚未得到有效控制。
*资源与环境政策研究所副所长常纪文认为:“2008年金融危机以后,我国渐渐开始出现大范围雾霾,不管VOCs也好,硫化物、氮化物也好,本质还是金融危机以来,我国经济刺激政策导致落后产能复苏的结果,因此,VOCs治理还是需要顶层设计。”
其实,VOCs治理顶层设计方面的工作,国家层面未成懈怠,各项政策与举措的出台是的证明:
按照《大气十条》要求,环保部先后制定了石油炼制等14个行业涉及VOCs排放标准,联合财政、物价部门,出台了VOCs的排污收费政策,开展了排污收费试点,用经济手段来推动VOCs的治理。对VOCs这种由无组织大量排放出来的污染物,通过经济手段管控在某种程度上更有效。
为进一步治理VOCs排放,*、*两部委于今年7月制定了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》,要求“到2018年,工业行业VOCs排放量比2O15年削减330万吨以上,减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶剂、助挤使用量20%以上,低(无)VOCs的绿色制剂、涂料、油墨、胶粘剂和轮胎产品比例分别达到70%、60%、70%、85%和40%以上。”
*日前印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》,有15处重点提到挥发性有机物治理,为挥发性有机物治理行业明确发展方向。并提出要求,全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
有业内人士估计,在政策的强大压力下,“十三五”期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长,市场规模预计将超过1500亿元。“随着各重点行业排放标准的陆续颁布实施,以及VOCs排污收费制度的制定,VOCs的治理行业将进入发展快车道。”中国环境保护产业协会废气净化委员会秘书长郝郑平表示。
海通证券分析师认为,到2020年,预计工业源VOCs减排控制带来的市场空间为1809亿元,其中含VOCs产品的使用和排放环节的减排需求为759.22亿元,占总需求的41.53%。另外VOCs监测市场价值估计为48.65亿元。